抓根本抓关键抓结合 着力搞好群众路线教育实践活动
厅规科处 李庆国
2013年7月24日
群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是全面推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。作为党员领导干部,我们要始终把群众放在心中的最高位置,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去,在群众的生动实践中探求规律、汲取智慧,脚踏实地、实事求是,服务群众、推动发展。
7月12日省水利厅党的群众路线教育实践活动动员大会动员大会召开后,规科处党支部迅速召开全处人员会议进行再动员再部署,认真学习了王厅长在厅动员会上的重要讲话精神,深入学习了厅党组《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,并结合规科处实际,经支部认真研究,制订了《规科处党支部开展党的群众路线教育实践活动计划》,使全处人员充分认识到了教育实践活动的重大意义、基本原则、目标要求、方法步骤,充分认清了教育活动的重要性和紧迫性。同时针对支部少数同志对开展教育实践活动的不同看法,比如有的党员干部认为作风方面存在的问题是社会环境使然,积习难改、积弊太深,靠一次活动无法从根本上得以转变;有的认为“四风”问题主要是针对领导干部,自己是普通党员,关系不大;有的认为处里工作任务重、事情多,工作加班加点尚且忙不过来,搞活动会影响中心工作。对这些思想认识上的误区,我们组织全处人员进行了讨论,澄清了模糊认识,较好地克服了不以为然、消极应付、等待观望思想障碍以及厌烦情绪、畏难情绪和与已无关思想,增强了全处人员积极投身教育实践活动的自觉性和主动性。同时,我本人作为厅党的群众路线教育实践活动督导三组成员,先后审查了设计院、王英水库管理局两个厅直单位的党的群众路线教育实践活动实施方案,参加了两个单位召开的党的群众路线教育实践活动动员部署会,组织了对两个单位党委班子和领导干部作风建设民主评议。通过所学、所闻、所见,我认为搞好群众路线教育实践活动要在抓根本、抓关键、抓结合上下功夫:
一、抓根本,着力提高思想认识
思想是行动的先导。群众路线教育实践活动要达到预期效果,广大党员干部必须有高度的思想自觉。经验证明,搞好任何一项活动,思想认识是关键。这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”上存在的问题,实现“党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立”的总目标。“四风”问题是思想作风问题,思想问题必须靠提高思想认识、破除思想障碍来解决。
第一,提高思想认识,必须抓住理论学习这个根本。思想认识要提高,理论武装是关键。只有把学习搞好了,才能提升思想觉悟、坚定理想信念,才能提高理论素养、掌握正确方法,才能提升精神境界、培养起健康的生活情趣,进而在工作和生活的各个方面形成和表现出良好的作风。为提高全处人员的思想认识,我们结合规划计划工作实际制定了支部和个人学习计划,力争通过个人自学、专家导学、集中研学等形式,学习习近平总书记一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告和省第十次党代会报告,学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪,学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹,自觉把思想和行动统一到中央、省委和厅党组决策部署上来。
第二,提高思想认识,必须坚持理论联系实际。要做到学以致用、用以促学、知行合一,必须紧密联系现实、联系群众,问计于基层,问计于群众,到群众中去听取意见,到基层去为群众办事。规划计划工作关系全省水利建设全局,关系水利改革发展成败,只有深入群众、深入实际,才能在行动中感悟群众的真情实感,体察群众的所思所盼;才能在耳闻、目睹、足践之中见微知著,获得真知灼见,形成正确思路,作出科学判断,认真做好水利项目规划设计,按轻重缓急安排水利项目建设。
第三,提高思想认识,必须突出理想信念这个关键。理想信念是作风建设的基石。开展党的群众路线教育实践活动,就要抓住理想信念这个制高点,有针对性地搞好教育,引导党员干部自觉强化党性修养、品德修养和党纪观念,努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。针对规划计划工作地位重要、责任重大的特点,教育引导全处同志正确对待金钱、名利和个人得失,树立正确的世界观、人生观和价值观,立党为公,秉公办事,淡泊名利、无私奉献,永保共产党人公仆本色。
第四,提高思想认识,必须澄清模糊认识。要结合工作实际广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,重点围绕本支部“四风”具体表现和危害,围绕为民务实清廉具体要求进行研讨,运用反面典型进行警示教育。通过讨论交流,辨明是非,帮助党员干部弄清如何做人、为什么入党、为谁当官等问题,真正把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。
二、抓关键,切实解决“四风”问题
作风问题,说到底是世界观、人生观、价值观的反映,是理想信念、政治品质的体现。就“四风”而言,形式主义根源在政绩观不端正,官僚主义根源在特权思想作祟,享乐主义根源在革命意志衰退,奢靡之风是形式主义、官僚主义、享乐主义恶性膨胀的结果。去年年底以来,规科处认真贯彻改进工作作风、密切联系群众中央“八项规定”、省委“六条意见”和厅“二十条办法”,取得了明显的阶段性成果。大部分党员干部的作风是好的,但是“四风”问题在支部少些党员干部中仍不同程度地存在。一是形式主义问题。主要表现为知行不一、文山会海、花拳绣腿。有的干部对待学习不求甚解,理论学习抓得不紧,既不愿意也不善于解决实际问题。有的躲避矛盾,热衷于规划个人政治前程和经营个人人脉。有的习惯于以会议贯彻会议、以文件贯彻文件,工作落而不实,没有跟踪问效。二是官僚主义问题。主要表现为宗旨意识淡薄、脱离群众、自我膨胀。如有的满足于看材料、听汇报,不能俯身向下深入到基层了解实情、掌握实情;有的不愿同基层和普通群众打交道,群众观念淡漠,服务意识不强;有的在工作上喜欢做“甩手掌柜”、当“二传手”,不愿意自己动手踏实做事。三是享乐主义问题。主要表现为精神懈怠、不思进取,纪律松懈,庸懒疲沓等。有的人精神空虚,互相攀比;有的安于现状,工作缺乏动力;有的慵懒涣散,工作效率低下。四是奢靡之风问题。主要表现为铺张浪费、超标接待等。要解决这些问题,就要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持“反对形式主义重在务实、破除官僚主义重在为民、摒弃享乐主义重在艰苦奋斗、狠刹奢靡之风重在清廉”的原则,切实在思想作风建设上使重锤、下猛药、鸣长钟,真正触及思想、触及灵魂,努力实现自我净化、自我完善、自我提高。
第一,坚持求真务实,着力解决形式主义问题。“空谈误国,实干兴邦”。实事求是、求真务实是我们党的思想路线,是立党做人的根本,是克服形式主义最好的良药。在实际生活和工作中,少数人表里不一,言行不一,甚至在一些原则是非、重大问题上搞形式主义、走过场,不仅使工作脱离实际,同时也破坏了人与人之间的信任关系,使干部群众对组织失去信任。规划计划工作事关水利建设发展成败和人民生产生活安全,容不得半点虚假,必须坚持求真务实、真抓实干,从每一项具体的工作抓起,一抓到底,抓出成效,脚踏实地地做好本职工作,发现问题及时提出行之有效的对策与措施。要围绕规划计划工作中的重点、难点和热点问题,沉下身子,深入实际,开展调查研究,撰写相关报告,做到讲实话、出实招、办实事、务实效。比如:开会,根本的不在于时间长短,而在于有没有解决问题,解决了多少问题;调研,关键的不是采取什么方法,而是掌握了多少真情,拿出多少有价值的对策;讲话,重要的不是时间多长和脱不脱稿,而是讲的东西是不是干货、管不管用。
第二、坚持群众路线,着力解决官僚主义问题。群众路线是我们党的根本工作路线,也是克服官僚主义的利器。要发扬密切联系群众,从群众中来、到群众中去的优良传统,增强科学决策意识,完善决策方法,规范办事程序,制定规划、计划、文件、方案等要广泛听取广大干部职工和基层群众意见和建议。要增强为基层服务的意识,进一步精简办事流程,提升服务效率。要深入开展干部群众观和公仆意识教育,改变观念,摆正位置,深入基层,问政、问需、问计于人民群众,深刻感悟社会的发展变化、准确把握群众的思想脉搏、及时反映群众的呼声和要求,更好地服务基层、服务群众,不断提高规划计划工作服务水平。
第三,坚持艰苦奋斗,着力解决享乐主义问题。艰苦奋斗是我党的优良传统,是克服享乐主义、抵御腐朽思想的重要法宝。今年以来,我们认真贯彻落实“厅二十条”办法,严格控制会议数量,取消了统计年会、规划计划工作会等多个会议,“616”对口支援巴东县联席会议、水利统计年报会审会、重要支流进度督办会、投资计划执行进度督办会等会议,都安排在厅里召开;大力推行网络办公,能用电话和网络解决的事情尽量不发文,减少了办文数量;严控经费标准,尽量做到不吃请,不请吃,确实需要接待时尽量安排在内部餐厅,外出出差严格控制人数,不住高档宾馆,会议不摆花草、不做背景板、不悬挂会标、不挂欢迎标语、不安排会议纪念品等;加强用水用电及办公、设备管理,努力减少经费支出。
第四,坚持廉洁从政,着力解决奢靡之风问题。廉洁从政是对领导干部的基本要求,也是克服奢靡之风的必然要求。今年以来,我们结合岗位实际,逢会进行廉政教育,大力弘扬廉政文化,引导全处人员和家属人人当好党风廉政建设的“宣传员”、防微杜渐的“监督员”、抵御诱惑的“守门员”,把预防抵制腐败渗透到每个家庭、每个岗位、每个人员,净化廉洁环境,筑牢廉洁防线,增强自律意识,警醒全处人员常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,耐住寂寞,抵住诱惑,管住小节。同时,坚持把廉洁从政要求同规划计划工作实施结合起来,把基层水利部门的满意度提升作为衡量工作质量效率的追求标准,通过座谈讨论、发文征求意见、实地调研等形式,广泛征集社会各界对规划计划工作的建议,并及时改进工作方式方法。
三、抓结合,争取更大成效
随着中央和我省对水利工作的重视,水利建设进入了大大改革大发展大投入的黄金时期,如何完善规划顶层设计、如何加快推进项目前期工作、如何争取水利建设投入、如何加快投资计划执行、如何做好水利扶贫工作、如何加快信息化建设等等,是我们规科处必须完成的工作任务。要做好这些工作,必须坚持问政于民、问需于民、问计于民,从广大人民伟大实践中汲取智慧和力量。
第一,开展教育实践活动必须与履职尽责相结合。厅机关每个岗位每个处室都要切实履行好厅党组确定的岗位职责和处室职能,切不可有权就抓有利就抢、有困难就躲遇到难题就让。不仅要自己履好职尽好责,更要配合、支持其它岗位其他处室履职尽责,使全处全厅形成一个有机结合的整体,凝聚干好工作的合力,提高水利改革发展的成效。只有这样,才能完成厅党组确立的中心工作,才能不辜负省委省政府的重托和人民的期望,才能加快实现“布局科学、功能完善,工程配套、管理精细,水旱无忧、灌排自如,配置合理、节水高效,河畅水清、山川秀美,碧水长流、人水和谐”的水利强省建设目标,进而加快“五个湖北”建设,努力实现中国梦。
第二,开展教育实践活动必须与促进工作相结合。开展教育实践活动要与认真做好规划计划各项工作和调动全处党员干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。当前,鄂北水资源配置、荆南四河治理、汉江治理、荆江大堤综合整治工程、主要支流等重大项目前期工作虽然取得了很大进展,各项规划编制也取得了不错的成绩,但是,我们不能满足于现状,要把开展教育实践活动与做好当前各项工作有机结合起来,通盘考虑、统筹兼顾、合理安排,以教育实践活动为动力促进规划计划各项工作顺利开展,用规划计划工作的成果体现教育实践活动的成效。
第三,开展教育实践活动必须与解决民生水利问题相结合。近几年来,虽然国家对我省水利建设投入不断增加,但是部分地区农村饮水安全、中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治等民生水利问题还比较突出,在一定程度上还制约着人民的生产生活安全。因此,我们要坚持“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,虚心听取基层群众意见,了解基层群众诉求,想人民群众所想,急人民群众所急,察实情,办实事,求实效,积极争取国家投资,努力解决人民群众最急需的民生水利问题。
第四,开展教育实践活动必须与建章立制相结合。结合工作实际,着力整合各类检查考核,精简会议活动,精减文件简报,正文风、改会风、转作风,树新风。着力群众路线长效机制建设,大力开展“三抓一促”、“三万”、“双促双联”等活动,健全联系群众制度,不断完善调查研究制度,以党的群众路线教育实践活动为抓手,完善学习调研制度、完善基层联系点制度,建立起长期有效的联系群众的机制,探索贴近群众、引导群众、服务群众的新途径新办法。着力加强作风建设,进一步明晰方向、强化举措、推进落实,从根本上来改变我们的思想观念、工作作风,提高工作成效。
第五,开展教育实践活动必须与加强自身建设相结合。开展群众路线教育实践活动,要以贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、厅二十条办法为重点,着力整治形式主义、官僚主义、以权谋私等问题,坚决纠正和严肃查处违反八项规定、省委六条意见、厅二十条办法的人和事,切实解决支部和党员干部作风上存在的突出问题,形成风清气正、干事创业的良好氛围。同时,要通过教育实践活动,使广大党员干部从思想上树立正确的群众观,在任何时候都要坚持正确的群众路线,坚持把人民利益放在第一位,增强服务群众的本领,提高做好新形势下群众工作的能力。