鄂水电院发[2014] 7 号
2014年党风廉政建设工作要点
2014年我院党风廉政建设总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央纪委十八届三次全会和省纪委十届四次全会精神，坚持“力度统一论”，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦主责主业，加强廉洁从政思想教育，维护党的纪律，强化制度建设，纠正“四风”，巩固作风建设成果，继续推进惩防腐败体系建设，健全反腐败工作机制，切实履行监督职责，严肃查处违纪违法案件，加大对学院重点领域和关键环节工作的监督制约，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，保证我院改革健康发展。
一、加强教育，切实增强反腐倡廉责任感和使命感
1.加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。坚持党委理论学习中心组和党支部学习制度，深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习贯彻党的十八届中纪委三次全会和省纪委十届四次全会精神，学习并认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪文件。加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育，坚定“三个自信”，在增强教育的吸引力、针对性、实效性上下功夫，打造反腐倡廉“教育链”， 以社会主义核心价值体系为引领，分层分类，在干部中深入开展廉洁从政教育，在重要岗位工作人员中深入开展廉洁从业教育，在教师中深入开展职业理想和职业道德教育，在学生中深入开展廉洁修身教育，筑牢思想道德和法制纪律两道防线。通过认真学习、深刻领会，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，教育引导党员领导干部认清形势，坚定反腐倡廉信心；认清责任，勇担反腐倡廉之责；认清要求，自觉遵守各项禁令，进一步提高对做好党风廉政建设工作重要性的认识，切实增强反腐倡廉工作的责任感、使命感和廉洁自律意识。
2. 严明纪律，巩固作风建设成果。按照中央、中纪委的要求，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。把维护党的政治纪律放在首位，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要严明组织纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义现象，真正做到“四个服从”（少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央）。严明财经纪律，始终按制度管理使用各类资金、资产，确保资金使用管理规范、安全、高效。在全体党员干部中开展“深入学习党章、重申组织纪律”的活动，严格执行民主集中制、党内组织生活以及重大问题、重要事项请示报告等制度，领导干部个人事项报告制度，对该请示报告的不请示报告，或者不如实报告，造成严重后果的要严肃处理，进一步增强组织纪律性。认真开展民主评议政风行风“回头看”工作，认真解决和处理关系群众利益的安全生产、稳定和谐等问题。牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”要求，巩固已有成果，防止出现反弹。
3.加强校园廉政文化建设。深入开展理想信念和宗旨教育，大力加强廉政文化阵地建设，推动大学生廉洁教育进教材、进课堂、进头脑。加强学术科研规范和诚信教育，弘扬科学精神，努力把优良学风内化为师生的自觉行为，促进形成良好学风校风。把廉政文化建设与校园文化建设有机结合，抓住新生入校、学生入党、毕业生教育、教师入职、干部任职等重要节点，开展以集中教育、专题教育、节庆教育、正反典型教育、任前谈话教育、重点谈话教育、大学生廉洁教育为主要内容的党风廉政教育。积极开展廉政文化建设活动，通过开展“党风廉政宣传教育月活动”，开展警示教育活动，加强岗位教育，开展“书香校园、践行梦想”全民阅读活动，不断加强廉政文化建设，努力打造廉政文化建设品牌，创建“廉洁型”校园。
二、明确责任，认真落实党风廉政建设责任制。
4.认真落实党风廉政建设责任制。要充分认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性，支持和保证纪检监察部门履行监督职责，始终把党风廉政建设摆上重要工作议程，做到业务工作开展到哪里反腐倡廉工作就跟进到哪里。主要是五个方面，即加强领导，防止选人用人上的不正之风；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；主要负责同志管好班子、带好队伍、管好自己；要切实履行好“第一责任人”职责，班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。建立健全党风廉政建设责任制检查考核与领导干部年度述职述廉相结合的机制，进一步规范“述廉”内容，领导班子、中层干部不仅要报告个人遵守廉洁从政有关规定及廉洁自律情况，还须报告个人履行职责范围内党风廉政建设责任及抓班子、带队伍情况，接受教职工测评。要把党风廉政建设真正融入到各项业务工作中，做到业务工作与党风廉政建设工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
5.学院纪检监察部门要充分发挥监督执纪作用，加强监督检查，进一步完善和落实党风廉政建设责任检查、考核、责任追究机制，把考核结果作为本单位领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持查处违法违纪案件，有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的要及时受理，有具体线索的要认真核查，违反党纪国法的要严肃处理。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒、诫勉、函询，防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要严肃追究责任。主动加强与省厅上级部门的协作配合，充分发挥联合监督检查工作机制作用，将对权力运行的制约和监督、对领导干部廉洁自律和廉洁从政情况的监督纳入经常化、制度化轨道。
三、强化制度，推进学院惩治和预防腐败体系建设。
6.落实惩防体系建设规划。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》和湖北省制订的实施办法，构建制度落实“一体系三机制”（即责任体系和督办检查、考核问责、反馈整改机制），督促责任部门将惩防体系制度落实作为经常性、长期性工作来抓，增强制度的执行力和约束力。及时制定具体落实办法，抓好责任分解和任务落实，继续加强廉政风险预警防控动态管理，总结推广运用科技手段加强风险防控的经验做法。推进社会领域防治腐败工作，组织协调对水利中介组织清理、问题整改、脱钩改制等工作。建立健全财务管理制度，规范财务管理，稳步推进财务公开工作，坚持财务重大事项通报制度，增强外部监督力度。深化经济责任审计、专项资金审计和建设项目审计工作，强化审计监督。完善在学院预决算管理体制下加强财务监管的新办法，加强风险防控。
7. 健全党务公开、校务公开目录，加强党内监督、法律监督、民主监督、审计监督和舆论监督体系建设。认真履行效能监察职能，重点监督不作为、慢作为、乱作为和失职渎职问题，建立健全发放监察建议、作出监察决定的工作机制，对发现的问题，进行倒查追责、纪律处分、公开通报并曝光典型案例。尤其要加强对重要领域、重点项目、资金的监管，进行绩效考核，推进开展重大项目效能监察工作。继续抓好政风行风建设，巩固政风行风建设成果。
四、围绕中心，强化监督检查纠正不正之风。
8.加强对贯彻落实中央“八项规定”等制度的检查。坚持把贯彻落实中央、省、部加快水利改革发展决策部署作为重要政治任务。把监督“八项规定”、省委“六条意见”和厅“二十条办法”贯彻落实作为经常性工作。进一步加强对招生就业指导、学生资助、工程招投标、人事聘用、干部选任、大宗物质采购、财务制度管理、校办企业等重点领域的监督检查，强化关键岗位人员管理，加大对基层党员领导干部和关键岗位人员的监督力度，防止思想松懈、工作懈怠。建立健全信访受理和舆情监测机制，认真受理群众举报，建立信访登记，对信访举报及时排查，认真核实，严肃处理、按时办结，保证信访举报办理质量和实效。积极围绕群众反映强烈的问题开展调查工作，及时化解矛盾、妥善处理，维护学院和谐稳定，让教职工从学院改革发展中得到更多实惠，全面提升学院整体形象和社会对教育工作的支持。
9.坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项制度，把督促落实中央、省委、省厅规定作为今后我院党风廉政建设的一项经常性工作，加强检查监督。继续抓好“三短一简一俭”，进一步深化治庸问责和“三抓一促”工作，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为，要厉行节约，坚决制止奢侈浪费，认真落实公务接待有关规定。坚持效能监察与廉政监察相结合，加强明查暗访工作力度，严明工作纪律，加强对履行职责情况的监督检查，促进学院全体教职工勤政、廉洁、高效；
10. 加强对重点岗位权力运行的监督。加强对贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查，推动“三重一大”制度向二级单位延伸。认真贯彻民主集中制，完善“三重一大”议事规则，重点开展对是否坚持以人为本、促进学生全面发展，是否坚持以改革创新为动力、着力消除制约学院职教发展体制机制障碍，是否坚持以促进教育公平为重点、促进和谐平安院校建设，是否坚持以重视教育质量为核心等方面情况的监督检查。贯彻执行湖北省高校廉政风险防控体系六项配套制度，继续坚持层层签订党风廉政建设责任状，实现党风廉政建设责任制“全覆盖”。对重要岗位、重点人员、敏感时节、重大事项的监督检查，灵活运用实地检查、督促自查、开展“回头看”等方法，多层次、多渠道、多角度地开展监督检查工作，确保重大经济行为决策程序等方面工作的规范有效。
五、率先垂范，切实加强纪检监察干部自身建设。
11. 进一步加强纪检监察部门和纪检监察干部自身建设。要按照中央纪委明确的“转职能、转方式、转作风”要求，聚焦主责主业，强化执纪监督。积极参加“干部素质能力提升工程”，深入学习领会习近平总书记系列讲话精神，中央纪委三次全会、省纪委四次全会精神，牢固树立大局意识、责任意识、担当意识；深入学习法律、党内法规和纪检监察业务知识，不断提升履职能力和水平。继续开展“创五好集体，建一流队伍”主题创建活动，牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识，带头学习贯彻党的十八大精神，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面提高政治素质、理论水平和业务能力，围绕基本职责，突出工作重点，强化执纪监督，创新体制机制，履行好协助党委抓党风廉政建设的重要职责，真抓实干，不断提升履职能力和水平，以更加务实的作风、更加有力的措施，做好今年党风廉政建设和反腐败各项工作。加强品德修养，讲政治、顾大局、守纪律，主动接受各方监督，牢固树立忠诚可靠，服务人民、刚直不阿、秉公执纪的良好形象，为深入推进我院党风廉政建设工作提供坚强组织保证。
主题词：2014 廉政建设 工作 要点
湖北水利水电职业技术学院党委办公室 2014年3月15日印发
共印20份
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