鄂水电院发〔2012〕9号
关于印发《2012年学院党风廉政建设
工作要点》的通知
学工党总支、各党支部：
现将《2012年学院党风廉政建设工作要点》印发给你们，请结合实际认真学习贯彻落实。
中共湖北水利水电职业技术学院委员会
2012年2月28日
2012年学院党风廉政建设工作要点
2012年，是全面加强党的建设，召开党的十八大喜庆之年，是实施“十二五”规划、贯彻落实中央、省委两个一号文件、加快和促进湖北水利改革、跨越发展的关键之年，学院党风廉政建设工作的指导思想是：认真落实十七届中纪委第七次全会、省纪委九届九次全会和水利部、省水利厅党风廉政建设会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕学院中心工作，加强宣传教育，完善制度机制，强化监督检查，加强领导干部廉洁自律和政风行风建设，严肃查处违纪违法问题，着力解决群众关注的突出问题，建立完善具有学院特色的惩防腐败体系，保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败的实际成果为实现学院的和谐构建与跨越发展提供坚强有力的保障。
一、加强宣传教育，深刻领会精神，切实提高党员干部反腐倡廉思想意识
1、认真组织开展学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作重要精神活动。及时组织开展包括召开党委理论学习中心组学习形式在内的学习活动，认真学习贯彻党的十七届六中全会、十七届中纪委七次全会、省纪委九届七次全会和全省水利系统党风廉政建设工作会议精神，教育引导全院广大党员干部牢固树立宗旨意识，准确把握上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新要求，始终保持思想道德的纯洁性和自身的清正廉洁，贯彻落实以人为本、执政为民的理念，真正做到把实现好、维护好、发展好最广大师生根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，深入推进学院党风廉政建设和反腐败各项工作。
2、组织开展党风廉政建设宣传教育活动。结合“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动开展要求，扎实开展学院党风廉政建设宣传教育活动。组织党员开展“学党史，知党情，铸党魂”主题读书和学习贯彻“十八大”精神活动。要求每位教职工党员通读《中国共产党90年学习读本》、撰写学习心得、参加“党的基本知识”测试活动。对全院党员干部进行党性教育、政治纪律教育，组织开展领导干部到反腐倡廉警示教育基地参观活动，接受警示教育，从而牢固树立宗旨观念。
3、扎实推进廉政文化建设活动。以开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动、“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动，创先争优活动、“五好”班子创建活动，以党性党风党纪教育为重点，以《廉政准则》为重要内容，深入开展廉政文化“六进”活动，不断创新和丰富廉政文化建设形式。进一步加大力度，充分利用学院橱窗、网站等媒介宣传党风党纪知识及正反面典型案例，营造廉政文化建设氛围。教育引导广大党员干部，包括学生党员、入党积极分子，正确认识反腐败的形势，增强反腐败斗争的坚定信心。大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，努力提高全院广大党员干部的廉洁奉公、执政为民意识。
二、坚持实行“一岗双责”，扎实推进学院惩防腐败体系建设
4、严格执行党风廉政建设责任制。坚持按照一级抓一级，层层抓落实的原则，签订党风廉政建设责任状，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。进一步落实党员领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、诫勉谈话制度、经济责任审计制度和党政领导干部问责制等，形成用制度管人管事的机制。继续实行“一岗双责”，坚持工作要与党风廉政建设工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，规范检查考核的程序，强化对考核结果的运用，以此推动党风廉政建设工作的深入开展。
5、加强廉政风险预警防控动态管理。认真贯彻落实省委高校工委“六项”配套制度要求，强化对领导干部、重点部门、重大事项、重点岗位人员的监督和管理。根据学院情况变化及工作要求，对工程建设、资金管理、干部人事、招生就业、教育管理、产业服务等重点工作，实行腐败风险预警防控动态管理机制，实施腐败风险监测和定期更新、调整风险等级、风险控制办法和策略，不断完善腐败风险预警防控工作体系。将腐败风险预警防控工作纳入党风廉政建设责任制考核内容，对拒不落实或者落实不力的，实行“分层追责”、“一票否决”措施，确保工作取得实效。
6、认真做好惩防腐败体系总结汇总工作。对照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求，加强“十个全覆盖”工作规范化建设，提高惩防腐败体系建设的推动力，全面总结2008-2012学院建立健全惩治和预防腐败体系工作情况，不断完善反腐倡廉制度，加强制度执行的组织领导和落实力度。
7、切实加大执纪办案工作力度。继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《实施办法》的学习和贯彻执行。加强党员领导干部作风教育，结合创先争优活动、“五好”班子创建活动、学习型党组织建设活动开展，切实抓好党委理论中心组学习活动，教育引导党员领导干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和能力观、地位观、利益观。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。严肃查处发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件；严厉惩处发生在学院干部职工中的商业贿赂案件；严肃查办利用职权在教育、管理、服务工作中牟取私利的行为。对于违纪违法案件，要做到及时上报，积极协助司法机关的调查取证。高度重视信访工作，对信访举报及时排查，认真核实，严肃处理、按时办结，保证信访举报办理质量和实效。积极围绕群众反映强烈的问题开展调查工作，及时化解矛盾、妥善处理，维护学院和谐稳定。
三、严明党的政治纪律，强化监督机制
8、加强对全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》贯彻落实的监督检查。重点开展对是否坚持以人为本之根本、促进全体学生全面发展，是否坚持以改革创新为动力、着力消除制约学院教育发展体制机制障碍，是否坚持以促进教育公平为重点、促进和谐平安院校建设，是否坚持以重视教育质量为核心、努力服务于区域及行业经济社会发展需要等方面情况的监督检查。
9、采取全面检查与重点检查相结合，做好对重点部位、重点工作的监督检查。坚持从严治党工作方针，加强对重要岗位、重点人员、敏感时节、重大事项的监督检查，灵活运用实地检查、督促自查、开展“回头看”等方法，多层次、多渠道、多角度地开展监督检查工作，切实确保招生就业指导、工程建设招标、人员聘用管理、职称奖金评定、大宗物质采购、财务制度管理、干部选拔任用、国有资产管理、产业经营管理等方面工作的规范有效。继续推行党务公开、校务公开，不断规范公开工作程序，提高公开工作质量，保障党员和师生员工的知情权、参与权与监督权。强化监督检查责任，坚持“谁主管、谁对监督检查发现的问题负责”、“谁检查，谁对监督检查的结论负责”的原则，务求把监督检查工作做深、做细、做实。要创新监督检查的方式方法，提高监督检查工作质量。
四、认真贯彻《廉政准则》，促进党员领导干部廉洁自律
10、督促领导干部认真执行廉政自律各项规定。认真贯彻执行《廉政准则》，严禁领导干部利用职务便利谋取不正当利益，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧嫁娶事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。防止党员领导干部在购房住房方面违纪违规行为的发生。强化对权力运行的监督制约，健全纪检监察、审计配合协调机制，完善对领导干部的经济责任审计，加强对资金使用和重大建设项目的审计监督。认真落实党内监督制度，切实抓好对领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制、述职述廉和勤政廉政情况的监督，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。扎实开展监督检查，加大对检查发现线索的调查。
五、开展专项治理，切实加强学院作风建设
11、深入开展工程建设领域突出问题的专项治理。深入排查学院基建工程建设中可能存在的突出问题，坚决杜绝“未批先建、违规审批”，“规避招标、围标串标”，“资金管理混乱”以及擅自变更规划和设计等问题，严厉查处截留挪用项目建设资金、接受商业贿赂等问题，严禁领导干部违规插手干预工程建设，严肃查处工程建设中的违纪违法案件，确保工程项目建设“四个安全”。
12、深入开展各类庆典、研讨会、论坛活动和公务用车等问题的专项治理。按照有关规定，严格执行举办庆典、研讨会、论坛等活动的申报审批程序，自觉接受管理和监督。坚决清理小金库，加大“三金一公”专项治理工作力度，认真落实公务用车的有关规定。大力倡导厉行节约，继续深化公款出国（境）旅游专项治理工作，严禁干部间用公款相互吃请、大吃大喝，严格控制公务接待标准，严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款行为。
13、继续推进学院教育行风建设。要认真整改行风建设中出现的问题，下大气力改进文风、会风、话风和事风，切实做到发短文、开短会、讲短话、简办事。坚决克服官僚主义、形式主义等不良风气，严肃处理不作为、乱作为、慢作为等行为。重点做好招生、毕业生就业指导、贫困学生资助、教材图书采购、教育管理等方面工作，坚决纠正损害学生利益不正之风。继续大力弘扬密切联系群众的优良传统，切实解决好师生最关心、最直接、最现实的利益问题；继续大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，扎实推进和谐校园构建；继续大力弘扬批评与自我批评的优良作风，积极营造学院奋发有为、积极进取的工作氛围。
14、加大效能监察力度，提高工作行政效力和执行力。加强对工作作风的监督检查，增强全省水利系统广大干部职工的岗位责任意识、效能意识、服务意识和执行意识，加强效能建设，不断改进作风，促使党员干部提神提劲提能提效。
六、加强自身建设，进一步提高学院纪检监察工作能力
15、强化理念，树立职业品质。不断适应新形势下改革发展的新任务、新要求，强化“正人先正己”的理念，把“自身过硬”作为纪检监察部门的“金字招牌”，把“正气、正派、正直”作为纪检监察干部的职业品质，进一步改进和创新工作方式方法，不断提高工作的有效性和针对性。
16、切实加强政治理论和业务知识学习。结合学院实际，进一步加强学院纪检监察工作队伍建设。组织纪检监察干部认真学习贯彻中央、中央纪委、省委、省纪委及厅党组、厅纪检组有关工作精神，及时安排纪检工作人员参加上级纪检部门组织的培训学习，促进纪检监察干部拓宽视野、改善知识结构、提高政策水平和业务能力。要适应不断发展变化的高职教育形势任务，紧紧围绕学院中心工作，不断改革创新纪检监察工作方式方法，靠工作创新来提高工作效率和质量，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
17、强化内部管理机制。加强对纪检监察干部的严格要求、严格教育、严格监督，强化纪检监察干部队伍自身的廉洁意识。继续在纪检监察干部队伍中组织开展“讲党性、重品行、做表率”和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，要切实转变工作作风，深入基层开展调查研究，提高调查研究工作质量和效果。要严格教育管理和监督，不断加强自身队伍建设。要以更高的标准要求自己，严格遵守政治纪律、工作纪律、经济纪律、群众纪律和廉政纪律，努力做遵纪守法和廉洁自律的模范，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
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