[align=center] [face=黑体]湖北水利水电职业技术学院
“惩防体系制度落实年”活动实施方案[/face][/align]
学院各部门、单位：
为深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央纪委十七届七次全会精神，积极配合开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践和“三抓一促”活动，按照全省水利系统党风廉政建设工作会议部署和《“惩防体系制度落实年”活动实施方案》安排，现结合学院实际制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻中央“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，通过开展学习宣传、自查整改、检查督办，着力解决学院惩防体系制度落实中的突出问题，进一步增强广大党员干部制度执行意识，健全完善制度执行监督机制和问责机制，不断提高惩防体系制度执行力，为加快构建学院惩防体系，营造风清气正的办学环境，促进学院向全国一流水利示范性高职院校目标新跨越提供制度保障。
二、工作重点内容
开展“惩防体系制度落实年”活动，主要围绕组织落实学院惩防体系制度来进行，确定重点、狠抓落实。
1、贯彻落实《省水利厅贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施意见》等制度情况。
2、重点抓好《湖北省水利项目资金管理使用廉政风险防控暂行办法》（鄂纪发〔2011〕41号）等水利系统廉政风险防控办法、制度的落实，进一步完善学院廉政风险预警防控体系。
3、落实学院廉政风险防控制度，重点是《湖北水利水电职业技术学院腐败风险预警防控工作实施方案》、《湖北水利水电职业技术学院腐败风险预警防控管理暂行办法（试行）》、《湖北水利水电职业技术学院腐败风险等级评估办法》等制度的执行情况，加强对学院专项资金管理、工程招标投标等方面制度落实情况的监督检查，健全和完善惩防腐败体系制度。
4、各处室、系部自行制定的廉政风险防控具体制度落实情况。
三、工作步骤及方法
（一）动员部署（3月）
传达学习省有关会议精神，根据省水利厅《“惩防体系制度落实年”活动实施方案》要求，制定学院活动实施方案，并明确活动主抓的重点制度和活动要求。
（二）组织实施（4月-11月）
1、学习宣传。把学院惩防体系制度学习宣传纳入学院2012年“党风廉政建设宣教月”活动内容，组织好党员干部对重点制度的学习。
2、自查整改。各部门对制度的落实情况进行自查分析，研究查找制度执行中存在的薄弱环节和突出问题，本着缺什么补什么的原则，提出抓落实、抓完善的措施和办法，并认真整改到位。
3、检查督办。重点开展对学院专项资金使用管理、工程招标投标、政府采购等方面制度落实情况的检查，对违反制度的典型案例和突出问题进行通报，实施问责追究。
（三）总结提高（12月）
学院各处室、系部要认真对“惩防体系制度落实年”活动进行总结，探索建立制度落实反馈、监督检查和考核问责工作机制，形成制度落实的长效机制。各处室、系部的活动总结于2012年11月25日前报学院纪委办公室。
四、工作要求
1、加强组织领导。开展“惩防体系制度落实年”活动是针对当前惩防体系建设中存在的问题，采取的一项重大举措。各部门要精心安排部署，做到领导力量到位、工作部署到位、责任落实到位。学院纪委要加强组织协调，搞好任务分解，制定实施方案，提出落实措施，并做好职责范围内的反腐倡廉制度建设工作。下半年，学院惩防体系建设工作领导小组办公室将选择若干重点制度，进行民意调查，各部门要结合政风行风建设，抓好重点制度的落实。
2、搞好统筹协调。要把开展“惩防体系制度落实年”活动与“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动、“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动和发短文、开短会、讲短话、简办事等活动结合起来综合规划，整体推进，把推动制度落实、创优发展环境、促进学院跨越发展作为检验活动成效的标准，确保活动扎实开展，取得实效。
3、严格责任追究。开展“惩防体系制度落实年”活动是今年全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作的一项主要任务，要纳入年底党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设检查和年度目标责任制落实的内容进行检查考核。要坚持“问题导向”，着力查找和解决制度落实中存在的突出问题。对轻微违反制度规定的做法要及时提醒，提出批评，帮助改正；对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为严肃查处；对制度贯彻落实不力的单位，要严格问责。学院纪委将根据工作进展情况对学院各处室、系部制度建设和落实情况进行检查，督促“惩防体系制度落实年”活动的有效开展。
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